聚焦电白区沙琅镇县域副中心建设

电白区沙琅镇县域副中心建设稳步推进，一座宜居宜业、可持续发展的现代化新城正在电白北部山区崛起。　　

走进电白区沙琅镇，山野苍翠葱郁，琅江清波荡漾，公园鸟语花香，高楼鳞次栉比，工地热火朝天……一派振奋人心、欣欣向荣景象。　　

2017年9月，市委、市政府把沙琅镇规划为县域副中心。从此浑朴古镇承载着聚集、带动、辐射的重大使命，锐意开启新征程。当梦想照亮现实，曾经沉寂的沃土生机勃发，“活力之城”加速崛起……

筑梦一年，记者深入寻访，惊喜这县域副中心奋进的风采和底气。　　

科学定位，大手笔擘画“一区两城”新蓝图　　

沙琅镇地处电白北部山区观珠、望夫、黄岭、罗坑、那霍等5镇的中心，一直是北部片区商贸经济文化的中心和交通枢纽。2017年9月，市委、市政府出台《关于加快县域副中心规划建设发展的指导意见》，确定沙琅等四个镇作为县域副中心进行规划建设。市委书记李红军在全市县域副中心现场会上明确提出，要加快推进县域副中心规划建设发展，标志着沙琅县域副中心规划建设发展上升为全市战略。市、区两级共同科学谋划，精心绘制“一区两城”“双轮驱动”发展蓝图，突出沙琅镇的资源禀赋和产业特色，创建“全国特色小镇”，把沙琅镇打造成中国特色金龟小镇、茂名新型城镇化和城乡一体化示范区、宜居宜业区域性特色城区、电白县域副中心城区、电白加快发展的重要增长极，辐射带动周边观珠、霞洞、那霍、黄岭、罗坑、望夫等镇共建共享。沙琅镇通过招投标聘请广东省建筑规划设计院，对全镇总体规划和控制性详细规划进行修编，重新整合优化本镇的自然资源、人文资源、优势资源、产业资源，彰显客家特色的社会经济文化内涵，构筑东部城区、南部生态区、西部跨江工业园区，北邻汕湛高速博贺港支线沙琅出入口物流区“四区并荣”的新型产城一体化发展格局。目前，规划修编工作已取得成果，《电白沙琅县域副中心城市总体规划（2017-2035）》已经市规委会审议原则通过，近期可获批执行；《电白沙琅县域副中心城市控制性详细规划》《电白沙琅县域副中心产业发展规划（2018-2030年）》《电白沙琅县域副中 心 土 地 利 用 总 体 规 划（2010-2020年）》等规划的编制工作也已完成。　　

枝叶关情，大力度展现为民服务新担当　　

副中心坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，引入优质教育、医疗卫生、文化生活等资源，加快共建共享为民服务设施建设，提升公共服务水平，增强副中心承载力、集聚力和吸引力，打造宜居宜业、可持续发展的现代化新城。一个个民生项目落地推进，就是一声声铿锵有力的奋进足音。沙琅镇水质净化厂工程建设工地，桩机正深入推进，一位镇领导对记者说，年底，周边几个镇的水质净化厂和25个村级水质净化点将陆续建成。　　

在新城公园，施工管理人员告诉记者：沙琅投入1500万元改造新城公园，改造完成后将为市民提供一个全新的休闲、娱乐、健身好环境，让老百姓直接感受到县域副中心建设的成果。而沙琅标志性的文化景观——“琅宁塔”，修缮工程也全面完成，今年春节前已向市民开放。电白区公共服务中心沙琅分中心已于今年3月2日正式运作，可办理行政许可和公共服务事项1056项。进入温磬的服务大厅，记者看到，工作人员正热情有序地忙着给群众办理业务。一位企业主一边把办好的证件装进公文袋，一边高兴地对记者说，沙琅及周边镇50多万群众在这里可享受与水东城区同样便捷高效的公共服务。　　

越是发展，越是把群众的幸福和安全记在心上，抓在手上。在副中心主城区，管理经验先进的清洁公司已在全镇开展卫生保洁市场化、规范化运作；县域副中心防洪救灾物资储备站已经定址建设，设计、立项、征地拆迁等工作正在开展，救生艇等防洪抢险救灾物资陆续储备到位，区北部各镇消防救援能力、防灾应急能力显著增强。群众最关心的医疗和教育事业，被摆上优先发展的位置。电白二中、沙琅中学已纳入电白一中教学集团，正着手优化教学资源，提高教学水平和质量；沙琅新城小学开始扩建，并加建琅东小学教学楼；沙琅中心卫生院与茂名市人民医院结成医疗联合体，并按照二级甲等医院规模进行升级改造；今年6月6日，区政府引入茂名天源健康产业投资有限公司资本共建共管沙琅中心卫生院正式启动，沙琅的医疗和教育水平将进一步提升。　　

统筹推进，大气派构建交通枢纽新网络　　

区委、区政府按照网络化、多模式、集约型的原则，加快推进北部区域交通路网建设，推动农村道路升级改造，实现北部各镇和高速公路出口、高铁站之间互联互通。项目建设实行一个项目一个专班，统筹推进，建出“速度与激情”，县域副中心外联互通路网体系和交通环境得到大大优化，有效拓展了北部山区各镇的发展空间。目前，汕湛高速茂名港支线沙琅段已于2017年底建成通车，沙琅对外交通进入高速时代；县道X617线沙琅至黄岭段路面改造工程已于今年春节前竣工通车；沈海高速观珠出口至沙琅一级公路（一期）工程加快实施，全线路面平整基本完成；北部互联互通一期工程沙琅镇“四纵四横”（人民路、建设路、沙琅路、水东路、府前路、新城路、琅江路、中山路）等8条城区主干道路改造，以及莫村桥、合水口桥、石角桥3座桥梁改扩建项目已于今年6月1日隆重开建；北部互联互通二期工程——电白高铁东站到罗坑一级公路建设工程规划设计等前期工作正在紧密有序推进，副中心对外大联通、对内大循环正加速成型。　　

落子布局，大融合创造行业生根新机遇　　

在区委、区政府着力打造县域发展新平台的推动下，沙琅不断提升城市内涵品位和承载功能，产城融合发展的美好图景正徐徐打开……　在发展规划中，区委、区政府高瞻远瞩，谋划未来，留足沙琅县域副中心金龟养殖、沉香产销、南药种植、传统加工、物流、观光旅游、房地产等传统和新兴产业的发展空间。位于沙琅镇西部的县域副中心扩容提质起步区，充分利用滨临沙琅江的资源特色，规划城市级公共设施，沿江落子布局居住中心、商业中心、文化中心、体育中心、休闲中心等，是县域副中心精心打造的城市新区，是未来沙琅的中心新城和城市名片。　　

眼下，起步区的征地工作正在全力推进。大型知名城市综合开发企业已多次组团到沙琅实地考察调研。接下来，副中心将通过引入大型企业投资开发，拓展城市空间，加快人口聚集，辐射带动周边城镇群实现跨越式发展。沙琅城区南北出入口的拓宽、美化、绿化、亮化工程已完成规划设计即将进入实施阶段，镇中心区27条街坊路的硬底化改造已完成13条，镇区道路通行环境与日优化。特色商业街改造项目已完成招投标工作，占地面积6390平方米、建筑面积17000平方米的大型购物中心将崛起于中心镇区，成为便捷生活服务圈中的一个亮点。　　

县域副中心产业园“一园三片区”中的茂名金龟产业园区列入省重点项目共建以来，金龟产业园项目排名前列期征地拆迁工作已完成，并制定了园区基础设施建设融资方案，第二期征地正在抓紧实施。物流园的征地工作和综合加工园区建设前期工作也在同步加快推进。站在新起点，朝着新目标，县域副中心沙琅镇正以更宽广的全局视野和长远的战略眼光，迈向新征程，书写新答卷。

来源：茂名日报