我市加入“一带一路”国际合作城市信用联盟

我市加入“一带一路”国际合作城市信用联盟

更高层次更广领域构建信用“生态圈”，在全国261个地级城市中排名第33位

在"一带一路"国际合作城市信用联盟峰会上，我市作为首批城市加入"一带一路"国际合作城市信用联盟。

近日于山东济南召开的“一带一路”国际合作城市信用联盟峰会上，成立了“一带一路”国际合作城市信用联盟。茂名作为首批城市加入联盟，标志着我市将以城市信用为基础，充分利用联盟合作新平台，在更高层次、更广领域践行“好心精神”，助推我市参与“一带一路”建设，也有助于推进我市社会信用体系建设，提升城市影响力，打造一流营商环境，更好推进经济社会实现高质量发展。　　

在现代市场经济环境下，信用是市场经济健康运行的基石，是发展的软实力和竞争力。近年来，市委、市政府高度重视社会信用体系建设，不断探索，把信用建设作为提升城市形象、创建全国文明城市的重要抓手和优化营商环境、实施“放管服”改革、改善民生服务的重要举措进行部署，加强信用制度建设，推进信用信息归集共享，完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，创造性地推进各项信用惠民便企措施，群众信用获得感不断增强，构建了一个信用建设“生态圈”，“诚信”成为了茂名城市的又一张新名片。在最近9月份的一期《全国城市信用监测月报》上，我市信用监测在全国261个地级城市中排名第33位，省内排名前列。　　

重点突破，大力推进中小企业和农村信用建设，全面构建信用建设“生态圈”。2007年，人民银行茂名市中心支行自主开发建设农户征信管理系统，采集、整理和储存农户信用信息，建立农户信用信息共享平台，为金融机构和征信机构提供农户信用状况查询和信用评分服务；2013年，该行又研究开发了“银企E通”中小微企业及重点项目融资服务平台，对缓解企业、农户融资难、融资贵，促进发展金融普惠，改善地区信用环境发挥了重大推动作用。2013年6月，市政府与中国人民银行广州分行签订了《中小企业和农村信用体系实验区建设合作框架协议》，共同推进中小微企业和农村信用体系建设。目前我市已建成全国较大的地级市农户信用信息基础数据库，农村信用体系建设成效突出。　　

全社会遵纪守法意识、诚信意识明显提升，群众讲诚信、企业诚信经营蔚然成风，“信用茂名”品牌形象逐步树立。如信宜市洪冠镇大樟村“无人售菜街”，村民自助选菜自觉付款。高州市南塘镇彭村涌现出彭村“良心秤”“良心薯”等诚信品牌。化州市某体育彩票销售点业主林海燕，诚实守信、不昧重金，被树为全国彩票业诚信经营标杆。　　

积极探索开展守信联合激励和失信联合惩戒，实施正面激励让守信者受益。组织企业参评广东省十大诚信企业、诚信守法示范企业、广东省较佳诚信企业、诚信示范企业，组织评选诚实守信类道德模范，开展“信用镇”“信用村”“信用户”评定，每年都评选公示“守合同重信用”企业，通报表彰诚信守法纳税大户，对纳税信用等级A级纳税人举行授牌仪式。市工商、税务、食品药品监管、海关、检验检疫等部门对市场主体实施信用分类监管，对信用等级高、信用良好的市场主体减少监管频次，提供优先机会；对信用等级低、严重失信的市场主体列为重点监管对象，增加监管频次。同时努力降低守信者市场交易成本。金融、税务部门签署相关合作协议，推动“银税互动”合作项目，根据企业纳税信用等级以及缴纳税款情况，向诚信纳税企业提供融资产品和金融服务，将“纳税信用”转化为“融资资本”，初步形成金融体系与诚信体系之间的良性互动。通过这样一些综合措施，使守信者得到褒扬，有荣誉感和获得感。　　

各职能部门结合实际情况推出激励措施，不断优化营商环境，营造了公平、诚信、有序的经济社会环境。市工商、税务、质监等部门全面实施“三证合一”“五证合一”“两证整合”登记制度改革，实施“一照一码”登记模式，只发放记载统一社会信用代码的营业执照，进一步降低市场准入门槛，极大地激发了市场活力。市质监部门加强质量状况分析和产品质量风险预测，建设质量诚信体系，助力全市经济发展从“速度”型向“质量”型转变。茂名海关给予守信企业全方位的通关保障，推动全市外贸出口稳定增长。市税务、金融部门创新实施的“银税互动”等项目，项目已覆盖全市所有银行业金融机构，有力促进了中小微企业发展。　　

今后，我市将以加入“一带一路”国际合作城市信用联盟为契机，重点从加快建立公共信用信息系统平台建设、推动建立信用信息共享机制、完善信用建设管理与服务机构、探索实施联合奖惩四个方面，与“一带一路”沿线国家城市开展务实合作，争做“一带一路”伟大倡议的践行者。